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                            打響水上藍天保衛戰 船舶排放控制需久久為功

                               在沿海地區,除機動車污染排放外,船舶污染排放逐漸成為大氣污染的重要污染之一。而提升燃油品質對于降低船舶排放污染,發展綠色航運有著重要意義。
                            打響水上藍天保衛戰 船舶排放控制需久久為功
                               

                                目前,全國338個城市中仍有7成空氣污染超標,其中顆粒物超標最嚴重。尤其在沿海地區,除機動車污染排放外,船舶污染排放逐漸成為大氣污染的重要污染之一。
                             
                              而由于燃油質量低,船舶污染排放給大氣環境質量帶來了更多的危害。生態環境部機動車排污監控中心項目主管馬冬表示,“與柴油車相比,船舶發動機排放控制水平和燃油質量相對較低,不可忽視?!?br> 
                              2015年,中國首次設立船舶排放控制區控制船舶大氣污染。2018年7月,交通運輸部公布了《船舶排放控制區調整方案(征求意見稿)》。方案指出,船舶排放控制區將迎來“擴容升級”。船舶排放控制區的進一步擴大,一方面體現出我國近年來港口貨運量逐年攀升,船舶港口排放比例增加的環境治理需求,一方面也說明大氣污染防治已從陸地延伸到水上。一種全方位、多領域的污染治理模式正在形成。
                             
                              《中共中央 國務院 關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》明確指出,打好柴油貨車污染治理攻堅戰。包括鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用,包括嚴格實施船舶和非道路移動機械大氣排放標準??梢钥闯龅氖?,船舶污染排放已成為打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰不可或缺的一部分。
                             
                              《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求限制高排放船舶使用,7月1日起全面實行排放新標。同時進一步明確了調整擴大船舶排放控制區范圍,覆蓋沿海重點港口的要求。船舶排放作為二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物的重要來源將受到更加嚴格的監管和治理。計劃指出,推動內河船舶改造,加強顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點工作。
                             
                              從被忽視到明確治理目標,以船舶排放為切入口,水上藍天保衛戰已全面打響。
                             
                              交通部規劃研究院主任工程師李悅指出,作為世界最大的航運大國,我國港口吞吐量去年超過1400億噸。根據目前的區域排放源析結果,在長三角、珠三角、環渤海和長江等沿海沿江地區,船舶港口排放已成為大氣污染的重要來源之一。因此,落實珠三角、長三角、環渤海京津冀水域船舶排放控制區管理政策刻不容緩。
                             
                              《中國機動車環境管理年報2018》顯示,2017年我國船舶排放二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物分別為85.3萬噸、7.9萬噸、134.6萬噸、13.1萬噸,其中氮氧化物和顆粒物分占到非道路移動源排放的比例均超過25%。高排放、大體量的污染成為打贏藍天保衛戰中的重大阻礙。而打破船舶排放在大氣治理過程中的掣肘,牽扯著燃油品質、治理措施以及監管的方方面面。
                             
                              從源頭來說,造成船舶污染排放問題突出的最重要的原因之一是燃油品質。國內硫含量低于0.5%的低硫燃油供應較少,不足船用油消費總量的4%。而放眼國際市場,國際排放控制區硫含量水平早在2015年便下降到0.1%。
                             
                              為降低船舶污染,發展綠色航運,《船舶排放控制區調整方案(征求意見稿)》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》均對提升油品質量提出了要求。加快油品質量升級不僅是對于船舶排放的有效治理措施,也是實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”的要求。未來,我國在提升燃油品質的道路上還需久久為功。

                             

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