5月25日，湖北日報全媒記者從宜昌出發，沿著黃柏河東支流域，一直走到東支流域的源頭夷陵區樟村坪鎮，沿途青山綠水，景美如畫。走進三寧化工股份有限公司一帶，道路干凈，河流清澈，若不是有高大的辦公樓和公司的牌子，完全看不出這里是礦區。

　  水質與資金補償、采礦指標“雙掛鉤”

　  這一切，得益于黃柏河生態補償機制的實施。

　  去年底，宜昌市出臺了《黃柏河東支流域生態補償方案》，市政府每年列支1000萬元，流域內夷陵區、遠安縣每年分別向市政府繳納水質保證金700萬元、300萬元，構成生態補償基金。磷礦采礦指標上，市里將指標分解到縣區，縣區再分解給企業，并從760萬噸開采總額中，拿出100萬噸作為生態獎勵指標。水質達標縣區，可獲得生態補償金和磷礦開采指標獎勵，不達標縣區，開采指標將被削減并轉給達標縣區?！氨O測斷面水質連續兩次或連續6個檢測周期累計超標3次，相關企業下半年開采指標削減30%，連續6個檢測周期累計超標4次，相關企業下半年度開采指標削減60%，更嚴重的將停止下半年開采指標?！秉S柏河綜合執法支隊副隊長介紹，黃柏河東支流共設有27個水質監測點，聘請第三方公司不定期監測?！?00萬噸獎勵開采指標，相當于4億產值?！彼榻B，各縣區非常在意補償份額，更擔心本縣區份額被削減。為此，遠安縣堅決關停水質不達標的涉磷企業宜昌永輝化工有限公司，夷陵區也對鷹燕礦業有限公司進行停業整改。

　  同時，縣區對企業實行開采指標考核。由于污水排放達不到Ⅱ類標準，夷陵區湖北昌達化工有限公司今年上半年一直處于半停產狀態，“上半年有三四十萬噸的開采份額，全給了別的公司?！惫矩撠熑藢O某說。

　  企業自劃“紅線”，半年投3000多萬元治污

　  在生態補償機制刺激下，黃柏河流域磷礦開采企業紛紛上馬污水處理設備?！耙郧爸挥邪踩a一條紅線，現在又增加一條生態環保紅線?！睂O某說。

　  三寧公司新建的礦區排水口污水凈化池有600多平方米，一次可凈化3000立方米污水，總投資300多萬元，池內水質清澈，一只青蛙正在歡快地游動。公司負責人李某介紹，在井下，公司還投資1000萬元，建有井下廢水沉淀池，“礦區廢水經過幾次凈化后，水質可達Ⅱ類標準?！?/span>

　  為達到Ⅱ類水質排放標準，湖北昌達化工有限公司今年投資400多萬元新建污水處理設備，這個月底就投入使用。在遠安，燎原集團蘇家坡礦山投資百萬元建設井下廢水池、井外污水處理設施，并投入使用。

　  據統計，去年底至今，黃柏河流域13家企業上馬污水處理設備，新建改建井下廢水池66個，總投資3300多萬元?！耙郧拔覀內靸深^地催，企業能拖就拖?，F在不用催，企業主動建污水處理設施?！秉S柏河綜合執法支隊副隊長說。

　  倒逼形成合力 斷面水質均達Ⅱ類標準

　  生態補償機制倒逼，讓流域內形成了縣區配合、政企融合的強大合力?！艾F在公司所有的礦渣都回填到礦井中?！崩钅痴f，這樣既能防止礦區塌陷，又能防止污染水源，開采出來的磷礦也用防雨布蓋上，防止雨水淋溶礦石，從而進入河道污染水體。公司還投資400多萬元建生活污水處理裝置，實現污水零排放。

　  政府部門定期對礦渣堆場進行整治，還實施山水林田湖系統修復工程。夷陵區先后開展“義務河長”植樹，“三峽蟻工”撿垃圾等活動，150多支生態服務隊積極參與黃柏河治理。流域內，今年來共整治重點河段35公里，清淤疏浚河道50公里，植樹66萬株，流域森林覆蓋率達70%以上。

　  自去年12月實施流域生態補償機制以來，黃柏河總體水質持續趨好。今年4月，河流總體水質達到和超過Ⅱ類占比88.26%，比上年同期增加4.93%，黃柏河流域3個監測斷面水質全部達到Ⅱ類?！吧鷳B補償機制，以真金白銀和一針見血的獎罰措施，解決了磷礦開發與水質保護間的矛盾，實現流域生態保護共建共享?！秉S柏河綜合執法支隊副隊長說。

——信息來源：湖北日報